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宽带中国变局大幕拉开:价格竞争将更加放开

 

    今后几年中国宽带市场的“变局”,始于2013年。

  决定胜负的是一次会议。20131112日,十八届三中全会落幕,通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)重塑市场与政府的关系,在世界新一轮科技革命和产业革命的机遇面前,作为基础设施提供商的电信运营商将在大潮中与过去告别,寻找新的自我定位。

  注定被载入史册的是一个政策。8月,《“宽带中国”战略及实施方案》正式落地。这意味着宽带建设上升为国家战略。作为抢占新时期国际经济、科技和产业竞争制高点的重要举措,由国家直接推动和介入,从而尽快缩小中西部地区因经济发展不平衡而造成的信息鸿沟,建设覆盖全国的“信息高速公路”。

  必将影响整个宽带市场格局的是三家企业。去年末,中国移动终于拿到了期盼已久的固网牌照;民营运营商鹏博士将“前辈”长城宽带收归麾下;以及传闻已久却迟迟未能挂牌的国家广电网络公司。市场参与者的增多,将迫使各路人马的宽带竞争策略更加多元化,超越比网速拼价格的低级阶段。

  2014年,大幕刚刚拉开一角。

  环境

  在“大变局”到来之前,“中国网速排名80名以后”、“运营商提供‘假宽带’”、“中国宽带资费比国外贵十几倍”……从来就很难得到舆论青睐的中国电信运营商们,一方面在努力加快宽带建设,提升网速,另一方面宽带、移动双线作战带来的投资压力,让它们苦不堪言,中西部地区更成为“被遗忘的角落”。因此,当期待已久的政策红利到来时,无疑相当于定心丸,然而,这枚定心丸何时能吃下去,还要看马年。

  市场环境:宽带高速增长期已过 东西部网速差距明显

  宽带是国家经济社会发展的重要基础,是衡量一个国家竞争力的重要标准之一。工信部统计数据显示,到201311月,我国2M以上、4M以上和8M以上宽带接入用户占比分别达到95.9%77.4%21.1%,比2012年末分别提高1.611.65.2个百分点。FTTH/0(光纤到户/光纤到办公室)用户累计净增超1843.1万户,用户总量达3881.2万户,占宽带用户比重由2012年末的11.6%提升至20.6%

  然而,虽然我国宽带用户数量仍在继续增长,但已经呈现出增速减缓的现象。

  工信部的数据显示,20131-11月,基础电信企业互联网宽带接入用户净增1822.1万户,比上年同期回落5.9个百分点。实际上这并不是首次出现回落迹象。

  对比最近三年的宽带用户净增数量,可以说是一年不如一年。虽然从2011年开始,运营商在光纤宽带建设上投入巨资,但是用户增速却是逐年下滑。

  具体到运营商,2013年前三季度,中国电信宽带用户达到9804万户,第三季度宽带用户增长为222万,但是中国电信的季度宽带用户增长已经连续下降6个季度。

  中国联通的情况也类似,2013年前三季度,中国联通固网宽带业务累计净增用户 554.3 万户,而在2012年和2011年前三季度,该数字分别为700万和731.3万户,净增用户数持续在下滑。尤其是最近5个月,中国联通的宽带用户新增数量急剧下滑,已经从20137月份的月新增80.8万户下滑至201311月份的22万户。

  这些数字意味着,宽带用户高增长时期已过,运营商依赖的人口红利增长模式已基本触顶,(城市地区)用户数趋向饱和。

  一方面是宽带净增用户增速放缓,但在另一方面,在农村和中西部地区,宽带的普及率依然较低,换而言之,市场潜力巨大。

  工信部新近发布的《2013年中国工业通信业运行报告》中显示,2013年前11个月,互联网宽带接入用户新增1822.1万户,总用户达到1.88亿户,其中4M以上宽带用户比例达到77.4%;农村地区宽带接入用户达到4699.7万户,新增651万户,城市和乡村宽带用户比例由去年同期的3.311缩小到3.01

  从数字可以看出,农村和城市的宽带发展水平差距正在缩小。但是彼此之间的差距依然巨大,尤其是在光纤宽带用户上。工信部的数据显示,今年前三季度,东、中、西部地区FTTH/0用户分别净增845.3322.8312.8万户,东部地区占新增用户占比超过一半,达到57.1%FTTH/0用户占互联网宽带接入用户的比重情况差异明显,东部地区FTTH/0占比已达23.1%,比中西部地区高9.97.6个百分点。

  之所以存在信息鸿沟、宽带发展水平不均衡的现象,原因在于农村和中西部地区投入大、维护成本高、产出少,使农村的宽带普及率远低于城市。

  中国电信科技委主任韦乐平此前表示,我国中部地区运营商宽带投入回收期是11年,西部地区将一直处于亏本状态。

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